Cadre
La réflexion stratégique armement a pour objet de fournir les éléments de réflexion nécessaires à la préparation des décisions de la communauté armement. Elle contribue également par son activité au rayonnement des travaux de cette communauté.
Pour remplir cette mission, le Ministère de la Défense s’appuie notamment sur des organismes spécialisés extérieurs au ministère pour la réalisation d’études prospectives de défense à caractère politico-militaire, économique ou social (EPMES). Ces études, commandées par le biais de marchés publics, permettent d’engager des analyses sur des questions et enjeux stratégiques pour la fonction armement à moyen et long terme.
Pour le compte de la DGA, c’est le CHEAr, et en son sein le département de la réflexion stratégique et du rayonnement, qui assure la coordination des études EPMES pilotées par la DGA. Le CHEAr représente ainsi la Délégation au sein du Comité de Coordination des Etudes Prospectives de défense à caractère politico-militaire, économique et social (CCEP), présidé par la Délégation aux Affaires Stratégiques (DAS).
Déroulement
Les EPMES font l’objet d’un catalogue annuel élaboré en concertation entre tous les organismes du ministère de la Défense. Sous le contrôle de la DAS, responsable pour l’ensemble du ministère, les thématiques d’étude sont harmonisées puis arrêtées en fin d’année ; la liste définitive constituant le programme annuel de l’année qui s’ouvre.
C’est à travers le comité CCEP réuni au moins quatre fois par an et présidé par la DAS, que ce travail aboutit à la définition d’une programmation annuelle.
Les EPMES inscrites au catalogue font alors l’objet de marchés publics généralement ouverts aux différents organismes nationaux ou non, afin de se traduire par des études débouchant sur la rédaction de rapports. Ces études ont une durée pouvant aller d’une année à 18 mois et n’excèdent pas 2 ans en principe.
Une synthèse de ces rapports est généralement mise en ligne sur le site du CHEAr.
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